所以还是要从人口着手，吸引人口就只有两方面，一方面是自己本身有能够吸引本国国民迁移过来的东西，二是移民。
　　然而现在芙蓉县一穷二白，谁愿意来啊。
　　所以……他不仅仅要保障本百姓生活，还要努力发家致富才行。
　　韩熠顿时觉得脑壳有点痛，他恨不得转头回去问问颜子荐他就管治水行不行？
　　之前他觉得治水工程让人脑壳痛，毕竟现在这年代什么公式之类的都没有，都是前人总结出来的经验，现在他觉得比起这个，治水真是太容易了。
　　韩熠将写好的条陈放起来，忧郁地看着窗外叹气。
　　一旁的褚非有些好奇，在他的印象中，韩熠是十分意气风发的，脸上也经常洋溢着笑容，似乎没什么事情能够难倒他一样。
　　现在这个样子实在少见，他忍不住问道：“郎君可是遇到什么难题？”
　　韩熠没忍住对着褚非大吐苦水，褚非一开始听着还点头觉得有道理，等到韩熠说到后来……他也跟着茫然了。
　　等韩熠说完，他只好说道：“这个……这个……我也……不知道该怎么办。”
　　褚非很尴尬，他自忖也算是有点才华的，虽然年少时期放浪形骸了一些，但跟在他爹身边的时候也算是经过见过，并且他爹都说他一点就透，是个好料子，奈何……他自己被宠坏了，一开始压根就不愿意劳心劳力了去干活。
　　更何况他跟褚世英的关系在家族之中也不算什么隐秘之事，他爹对他十分不满，便也放任自流。
　　结果没想到啊，他知道的那些东西，似乎……没有任何办法能解决当下韩熠的困境。
　　韩熠当然也没指望这褚非能够干什么，当初褚家没有落难的时候，褚非乃是一介贵公子，看到的都是国家大事，就算出仕品级也不会低，哪里会研究农耕之类的小事呢？
　　所以从这一点上来看，颜子荐让一个伯爵去当县令，本身就很奇怪，也就是还有治水这件事情遮挡，才让大家没有太多异议。
　　否则，肯定会有人抗议。
　　倒不是说韩熠多么受欢迎，而是现在的官场升迁已经有了一点点固定规律，谁辛辛苦苦爬上去，有了爵位也不想再回去当县令啊，所以这件事情必须要打回，哪怕是王上的意思也不行。
　　就算这样，颜子荐都跟大家保证这是特例，给韩熠县令的身份只是为了让他不必为了跟当地协调而浪费时间，他自己一个人说了算比较方便。
　　韩熠跟褚非吐槽过后，也算是舒心了一些，不管怎么说，困难都在这里了，只能一点点去解决，发愁也没用啊。
　　当然首先要解决的可能就是当地人对他们的接受程度问题。
　　毕竟是新占地，当地人对他们可能会有很大的排斥，不把这个解决好，那无论是什么工作恐怕都不好推广。
　　不过这件事情也没有什么好办法，只能走一步算一步。
　　然而韩熠没想到的是，他们到了当地之后，并没有受到什么排斥。
　　路上那些正在耕作的百姓看到这样绵延的队伍，也不过就是抬头看了两眼，然后继续麻木耕种，在他们眼里没有什么比趁着天时好多干点活来得重要。
　　韩熠从中原一路向东而来，路上从沃野千里一点点的到荒无人烟，老百姓也从面带笑容到了面有菜色，等到芙蓉县的时候就更加过分了——路上遇到的百姓无不面黄肌瘦，甚至连年幼的刚刚会走的孩童都在田间帮忙。
　　而这些孩子一个个的都有一个硕大的脑袋，当然并不是脑袋太大，而是他们的身体太过瘦弱，所以才显得脑袋很大。
　　这样的景象，韩熠只有前世在网上的时候看那些非洲难民的孩子才见识过。
　　然而照片跟现实终究是两回事，看照片只是觉得那些孩子挺可怜的，关上电脑就忘了。
　　而亲眼看到这些孩子瘦骨伶仃的样子，韩熠只觉得震撼。
　　“怎么会这样？”韩熠紧紧皱着眉头，他原本已经做好了当地不太富裕的准备，然而现在……何止是不太富裕，简直是贫困到了一定程度。
　　可芙蓉县这里虽然是新占地，实际上并没有经历太长时间的混乱。
　　他来之前翻过一遍过往的战报，芙蓉县从开始攻打到彻底攻占一共就用了三个月的时间。
　　而带兵的是蒙先，蒙先在占领这里之后并没有掠夺当地百姓。
　　当时韩熠还觉得蒙先有良知，现在看来……这根本是没什么好掠夺的吧？
　　所以这个地方在赵国手里的时候，百姓过的就不怎么样？
　　韩熠觉得自己的工作好像又增加了难度，等到了当地之后，有当地小吏过来迎接，韩熠二话不说直接让把各方面的资料拿出来看，至于宴请啊什么什么的……都穷成这样了，宴请也不过就是吃糠喝粥啊！
　　小吏见韩熠没有提出过分的要求也松了口气，战战兢兢的过去让人抱过来了一堆竹简。
　　竹简虽然看着多，但实际上也没多少数据，都是秦国接手芙蓉县之后对人口和土地的梳理，至于以前赵国记录下来的资料……不好意思，让蒙将军给烧了。
　　韩熠顿时气不打一处来，狠狠给蒙先记了一笔，然后再看其他。
　　等他看到下面税收情况的时候，不由得瞪大眼睛：“怎么回事？为什么税收这么多？是谁定制的？百姓都穷成这样了，哪里交的上来？你们这是疯了吗？”
　　这样还想贪污，能贪几个钱啊？你就算想贪把当地发展起来，大家有钱了不就贪的更多了吗？
　　当然他不是鼓励贪污，但问题是这么干根本就是竭泽而渔，也太鼠目寸光了！
　　小吏苦着一张脸说道：“伯爵，县令，这已经是最低的税收数目了，没办法再低了啊。”
　　韩熠愣了一下，仔细询问才知道原来新占地跟秦国原本的国土税收比例是不一样的，一般是秦国普通百姓的一到两倍这样，交上三四年之后，才能跟普通国民一个待遇。
　　真是万万没想到啊。
　　韩熠等小吏说完之后，勉强挤出一个笑容说道：“多谢你了，今日天色不早，你先回去休息吧，等明日我们继续详谈。”
　　小吏见他面色不虞，赶忙退下。
　　韩熠将这些数据往旁边一扔就开始给颜子荐写奏疏。
　　他的奏疏到咸阳的时候，颜子荐正在跟重臣开会，因为人不多，相当于小朝会了。
　　颜子荐一边让高府令念奏疏一边笑着说道：“阿熠恐怕是遇到困难了。”
　　其他人也都心领神会的笑了笑，多少都觉得出了口气——这货虽然走了，但还留下了一个整改朝廷的概念，这两天他们可累得不轻。
　　结果很快他们就笑不出来了——直接被韩熠骂懵了。


第159章
　　韩熠给颜子荐写奏疏掰着手指头数都是有数的, 不……应该说他基本上就没写过什么奏疏。
　　这一次递上来的流程特别的正式, 而且好像还很厚的样子, 一开始搞的颜子荐还有点感动。
　　不过因为这封奏疏递上来的时候正巧他把人喊过来开会——六国都有点打不下去了，严格来说是五国有点撑不下去，赵国已经先撤了一部分，跟秦国更多是在大眼瞪小眼, 基本上没啥进攻行为。
　　其他国家一看你不动，光等着我出力？于是也都不肯动。
　　于是一时之间天下进入了一个诡异的和平时期, 只不过为了以防万一谁也不敢撤兵。
　　可是这样耗下去的话, 对于秦国来说是十分不利的, 粮草的耗费, 大量青壮不能回去耕地, 这都是问题。
　　是以颜子荐直接带着奏疏去开了会，大家商讨之后，觉得还是议和比较好, 反正秦国现在算得上就是战胜国，在议和的过程中还是能占便宜的。
　　在定下这个方针之后，大家就轻松了很多。
　　仗打了这么多年，不论是老百姓还是官员其实都很疲惫了，老百姓担心涨税征兵，而官员则提心吊胆生怕传来战败的消息。
　　谁都不容易, 赶紧议和让大家松口气吧。
　　在这个过程中，颜徵这位太子也适时表达了自己的意见，他的想法是不要分开议和, 最好同时议和，这样可以让六国来不及互通消息，以免他们联合起来向秦国施压。